Путин в программной статье по экономике нанес «двойной удар» Медведеву

Третья программная статья кандидата в президенты России Владимира Путина, посвященная вопросам развития экономики, заинтересовала СМИ прежде всего критикой реформ в этой сфере, начатых по инициативе уходящего главы государства Дмитрия Медведева. Содержится она в центре статьи, в рубрике "Где взять капитал?" и фактически представляет собой "двойной удар": говоря о неудовлетворительности изменений, Путин назвал главной проблемой "системную коррупцию", тем самым фактически заявив, что Медведев провалил свою главную задачу, которую сам же поставил четыре года назад - борьбу с коррупцией.

Премьер пишет в "Ведомостях": "Деловой климат в стране, ее привлекательность для долгосрочного помещения капиталов все еще являются неудовлетворительными. За последние несколько лет по инициативе президента Медведева мы начали целый ряд реформ, направленных на улучшение делового климата. Но заметных сдвигов пока не произошло".

Глава правительства констатирует, что Россия "проигрывает в конкуренции юрисдикций - работающий в России бизнес часто предпочитает регистрировать собственность и сделки за границей". По его убеждению, дело не в налоговом режиме - он-то как раз конкурентоспособный, и даже не в отсутствии законодательства, отвечающего современным требованиям.

"Главная проблема - недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства, от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. Если называть вещи своими именами, речь идет о системной коррупции", - заявляет Путин и далее описывает то, что известно в России любому, даже тому, кто к бизнесу отношения не имеет.

"Ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от степени "расположения" к тебе определенных людей внутри государственного механизма. Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае - не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться, - пишет главный кандидат в президенты. - Но такой "договорившийся" бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников налоговой, правоохранительной, судебной системы, вместо того, чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий".

Таким образом, Путин берет на себя крайне рискованную и во многом более амбициозную задачу, чем ставил себе в начале своего президентского срока Медведев. "Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России. Демонтировать обвинительную связку правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов. Исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников", - рассказывает он.

Подчеркивая, что все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды, премьер призывает уже до конца нынешнего года "внести все необходимые конкретные предложения на этот счет", предварительно публично обсудив их вместе с экспертным сообществом, с судьями, с предпринимателями. Депутаты Госдумы, как он уверен, такие поправки поддержат.

Более того, Путин считает возможным "за несколько лет приблизиться к лучшим показателям сопоставимых с Россией стран по всем показателям, определяющим комфортность ведения бизнеса". Какие страны в данном случае имеются в виду, правда, не совсем понятно. По крайней мере, упоминает он только Казахстан, который "по условиям для бизнеса, согласно оценкам Всемирного банка, занимает 47-е место, тогда как Россия - 120-е".

Итогом критического пассажа стало предложение "изменить всю идеологию государственного контроля над деятельностью бизнеса, резко ограничив эти функции". Но при этом, как подчеркивает глава правительства, "новая стратегия должна основываться на презумпции добросовестности бизнеса - исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее возможных рисков, связанных с недобросовестным поведением".

Отметим, еще в декабре газеты, заранее подводя итоги четырех лет работы Медведева в Кремле, признавали: его главные амбициозные задумки - избавиться от коррупции в России и модернизировать страну - конечно, трудно было бы осуществить за такой короткий срок. Однако, по мнению наблюдателей, даже "задела" на будущее в этой сфере он не оставил.

newsru.com