Личные доходы населения России за 2000-2014гг: движение по отраслям и регионам.

Премьер-министр РФ Д. Медведев выступил на пленарном заседании Гайдаровского форумаДоходы населения России в условиях колебаний экономической активности.

А.А. Лобанова, В.А. Павлюшина

Сокращение бедности и нищеты является целью номер один для мирового сообщества, что отражено в Целях развития тысячелетия и Целях устойчивого развития. Доходы населения — их уровень и динамика — являются одним из наиболее важных экономических показателей, определяющих положение населения.

В последние годы в мире набирают популярность исследования по неравномерности роста доходов населения, причинам и структуре неравенства: особого внимания заслуживают исследования американских экономистов Д. Стиглица и Д. Акерлофа и французского экономиста Т. Пикетти. Тип распределения доходов может до определенной степени положительно влиять на общую экономическую ситуацию в стране. Слишком высокое неравенство, наоборот, считается одним из факторов, замедляющих рост. Денежные доходы населения влияют на общую трудовую мотивацию, определяют спрос населения и общую социальную напряженность. От уровня и динамики доходов населения во многом зависят доверие к властям и межличностные отношения.

Общая характеристика за 2000-2014г.

Доходы населения находятся в прямой зависимости от общей социально-экономической ситуации в стране. В период общего экономического подъема, связанного во многом с ростом нефтяной ренты, доходы населения росли с 2005 до 2014 год. Это серьезно отразилось на характере потребления и привычках семей55. Конечно, не стоит забывать о высоком уровне неравенства в стране, которое ведет к неравномерному распределению доходов. Частично причиной данного неравенства является неравномерное распределение доходов населения по регионам и отраслям.

Неравенство по отраслям по-прежнему остается высоким. С 2008 года значительно повысилась заработная плата работников социальной сферы, однако лидерами остаются финансовый и сырьевой сектора. В целом такое распределение логично отражает структуру экономики России, но при этом не способствует снижению внутристранового неравенства.

С 2000 года структура доходов оставалась фактически неизменной, однако после кризиса 2008–2009 годов увеличился объем социальных выплат. Текущий социально-экономический спад повлиял на снижение номинальной заработной платы, но это не привело к серьезному снижению реальной заработной платы — ее рост лишь замедлился. В кризисный период работодатель в первую очередь снижает стимулирующие платежи. Речь в данном случае идет о квартальных и месячных премиях, «13-ой» зарплате и т. д. Снижение номинальной заработной платы в IV квартале 2014 г. при этом связано со снижением стимулирующих надбавок в заработной плате.

Отраслевые особенности

Распределение доходов российских граждан по отраслям сложилось неравномерно, что характерно для страны с сырьевым типом развития. В 2014 году самая высокая среднемесячная заработная плата была в таких сферах, как «Финансовая деятельность», «Добыча полезных ископаемых» и «Государственное управление». Если говорить о росте заработной платы в 2014 году по сравнению с 2000 годом, то важно отметить, что в сфере образования рост был максимальный — в 21 раз, немного отстал темп роста в здравоохранении (в 20 раз), в предоставлении социальных услуг и сельском хозяйстве (в 18 раз). В то же время стоит сказать о том, что медленнее всего за рассматриваемый период заработная плата росла в отрасли добычи полезных ископаемых. Данные тенденции в целом отражают социальную направленность реформ в России в 2000-х годах.

В реальном выражении, согласно расчетам авторов, за послекризисный период заработная плата выросла в 2014 году по отношению к 2010 году в 1,4 раза (в ценах 2014 года). Отметим также и то, что в первом полугодии 2015 г. рост номинальной заработной платы замедлился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил 5% (в 2008 году — 30%, в 2010 году — 12%, в 2014 году — 9%). При этом за 6 месяцев 2015 года ИПЦ увеличился на 8,5% по сравнению с декабрем 2014 г., из чего следует, что средняя реальная заработная плата в стране падает.

Региональные различия

Региональные различия многих показателей в России очень значительны. Они отражают специфику развития регионов страны и, в данном случае, различия между заработной платой и общими доходами семей.

Среднемесячная номинальная заработанная плата в разрезе федеральных округов в 2000 году была низкой во всех регионах, однако максимальна была в Уральском и Северо-Западном федеральных округах (Рисунок 23). Важно отметить, что если в 2000 году заработная плата во всех регионах не превышала 5 тыс. руб., то в 2014 году она поднялась выше 20 тыс. руб. За 2000‒2008 годы и 2008‒2014 годы номинальная заработная плата выросла, неравенство по федеральным округам увеличилось.

В 2008 году максимальная среднемесячная заработная плата отмечалась в Уральском и Центральном федеральных округах, в то время как в 2014 году лидером стал Дальневосточный федеральный округ. Темп роста заработной платы за 2000‒2014 годы в Уральском федеральном округе при этом был минимальный. Важно указать, что в 2000 году в Северо-Западном и Уральском федеральных округах среднемесячная заработная плата была выше средней по России, а к 2014 году к ним добавились Центральный и Дальневосточный федеральные округа.

Если обратить внимание на рост среднедушевых денежных доходов, то можно выделить следующие тенденции. Важно отметить их значительное увеличение в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, что в первую очередь может быть объяснено исторически низким уровнем доходов на душу населения в 2000 году. При этом дифференциация доходов по-прежнему остается достаточно высокой. Федеральные округа по данному показателю можно разделить на две группы: ЦФО, СЗФО, УФО, ДФО относятся к регионам с высоким уровнем доходов, в то время как СКФО, ПФО, СФО, ЮФО — с низким, что объясняется структурой экономики страны.

За рассматриваемый период самый высокий темп роста доходов отмечался в Центральном, Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, и, если значительный рост в ЦФО может быть объяснен значительным ростом экономики, то для ЮФО и СКФО высокий темп роста, в первую очередь, обусловлен самым низким по России уровнем дохода в 2000 году.

Очевидно, что уровень развития региона влияет на реальную заработную плату. В 2014 году наиболее высокий уровень заработной платы был в высокоразвитых регионах (финансово-экономических центрах и сырьевых экспорто-ориентированных регионах), а также в менее развитых сырьевых регионах, высокое среднее значение в которых обусловлено высокой реальной заработной платой в Чукотском АО.

Значителен разрыв между различными регионами, если классифицировать их в точки зрения экономической деятельности, — средняя заработная плата лидирующей группы регионов превышает 46 тыс. руб., в то время как в развитых регионах с опорой на добывающую промышленность, которые занимают 4-е место из 9, среднемесячная заработная плата лишь немного превысила 30 тыс. руб. В первую очередь это свидетельствует о неравномерном распределении доходов не только между разными группами населения, но и между регионами. Поэтому одной из первоочередных задач является устранение межрегионального неравенства и поддержка отстающих регионов.

Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2015. 260 с.

Добавить комментарий