Знаменитые обещания Путина: что он обещал стране и что чиновники сделали.

KMO_138157_00403_1Выполнение своих Майских указов от 2012 г. Владимир Путин оценил как «удовлетворительное».

Президент провёл совместное заседание Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития. В обсуждении участвовали губернаторы, члены правительства и представители общественных объединений.

Говорили прежде всего о независимой оценке качества услуг в соцсфере, расселении граждан из аварийного жилья и предоставлении услуг через сеть многофункциональных центров. Так, по стране уже работают 3 тыс. МФЦ, а вот планы переселения в 11 регионах выполнены, скорее всего, не будут.

Между тем правительство отчиталось о том, как выполняются все майские указы. Напомним: всего в 11 указах Президента РФ содержалось 218 поручений правительству. Из них, по данным самого кабинета министров, выполнено и снято с контроля 165. Это 91% от 180 поручений, которые чиновники должны были выполнить к началу мая 2017 г. Как выполнены самые значимые поручения в социально-экономической сфере — см. таблицу.

Указ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Задача: Довести в 2012 г. среднюю зарплату педагогов образовательных учреждений общего образования до средней зарплаты в регионе, довести к 2013 г. среднюю зарплату педагогов дошкольных образовательных учреждений до средней зарплаты в сфере общего образования в регионе.

Результат: По итогам 2015 г. 84 субъекта Федерации довели среднюю зарплату педагогов до средней зарплаты в регионе. В 37 субъектах зарплата педагогов дошкольных образовательных учреждений составила более 100% от средней зарплаты в общем образовании, в 45 — от 90 до 99%, в 3 — менее 90%.

Задача: Обеспечить создание ежегодно по 2015 г. до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов

Результат: В 2013-2015 гг. создано 44,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов. Общий объём расходов федерального бюджета на эти цели за 3 года составил 3090 млн руб. По результатам мониторинга по состоянию на 31 декабря 2015 г. продолжали осуществлять трудовую деятельность 30,8 тыс. инвалидов (69,7% от общей численности инвалидов, трудоустроенных на указанные рабочие места в течение 2013-2015 гг.) Основная причина ликвидации 7,4 тыс. рабочих мест за период 2013-2015 гг. — прекращение деятельности (ликвидация) индивидуального предпринимателя (организации). Уровень трудоустройства инвалидов составил 42,4% от численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.

(в 2012 г. — 36,7%), увеличилась потребность в профессиональном обучении (доля желающих составила 20,6% от числа инвалидов, участвующих в мониторинге), выросла численность инвалидов, желающих открыть собственное дело, — до 13,4%.

Указ «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ»

Задача: Установить денежное довольствие военнослужащих на уровне не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.

Результат: Введена новая система денежного довольст­вия, размер которого достиг уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.

Указ «О долгосрочной государственной экономической политике»

Задача: Упростить до 1 января 2015 г. прохождение процедур субъектами предпринимательской деятельности в строительстве и подключении к сетям, налоговое и таможенное администрирование.

Результат: При подключении к сетям электроснабжения количест­во процедур уменьшилось с 10 до 5, с 281 до 179 дней сократилось время на технологическое присоединение, в 5,7 раза снизилась стоимость подключения (для модельного объекта). При получении разрешений на строительство количество процедур сократилось с 40 до 21, с 422 до 240 дней сократились сроки получения разрешений, в 2 раза снизилась стоимость. В таможенном администрировании с 36 до 21 дня сократилось время на экспорт, с 36 до 19 дней на импорт, в 1,3 раза уменьшилась стоимость. В 1,5 раза сокращено время на подготовку налоговой отчётности, с 2013 г. совокупная налоговая нагрузка (отношение уплаченных налогов и социальных платежей к прибыли до налогообложения) уменьшилась с 54,1 до 49%.

Указ «О мерах по реализации демографической политики РФ»

Задача: Создать условия для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Результат: В дошкольных образовательных организациях создано 1,1 млн мест, в том числе в 2013 г. — 401,6 тыс. мест, в 2014 г. — 386,1 тыс., в 2015 г. — 347,4 тыс. мест. Это позволило 500 тыс. женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выйти на работу.

Указ «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Задача: Разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей.

Результат:

В России 1,2 млн семей, имеющих 3 и более детей, из них на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 130 тыс. семей, на бесплатное получение земельных участков — 350 тыс. семей. В 2014 г. в приоритетном порядке жилищные условия улучшили 1,4 тыс. семей указанных категорий. Одобрен закон, которым предусмотрено право регионов оказывать таким семьям меры соцподдержки по обеспечению жилыми помещениями.

Задача: Обеспечить формирование спецусловий ипотечного кредитования для молодых семей, работников бюджетной сферы, создание ипотечно-накопительной системы с мерами господдержки.

Результат: В 2014-2016 гг. господдержка отдельных категорий граждан, использующих спецусловия ипотечного кредитования, составила 1,26 трлн руб.

Майские указы: что сделано для людей?

Еженедельник «Аргументы и Факты» № 19 10/05/2017.

Добавить комментарий