Правительство сформулировало задачи НОЦ: науку просят нарастить добычу, создать инновации, увеличить урожай.
Ксения Миронова
Правительство впервые утвердило меры господдержки создания и развития научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. Как заявили “Ъ” в Министерстве науки и высшего образования, создать НОЦ готовы шесть регионов, а в трех из них уже определены партнеры из числа вузов и предприятий. Первые НОЦ займутся селекционно-генетическими исследованиями, «обеспечивающими генетическую независимость РФ», производством биоудобрений для «достижения мировых показателей урожайности», исследованием Арктики и разработкой «технологий роботизированной добычи и транспортировки твердых полезных ископаемых». Партнерами центров готовы выступить «Сибур», «УГМК-Агро», ЛУКОЙЛ и «Газпром».
Впервые о создании НОЦ в России заявил в феврале 2019 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин. НОЦ объединят вузы, научные организации и крупные компании и должны создаваться с учетом географического фактора и в соответствии с конкурентными преимуществами вступающих в НОЦ университетов.
Работа по созданию центров ведется в рамках нацпроекта «Наука», на который выделят 636 млрд руб.
Постановление правительства (.pdf) утверждает инфраструктуру научно-образовательных центров. Она будет представлять совокупность «зданий, сооружений и иных объектов социальной, коммунальной, транспортной, информационной инфраструктур, в том числе инфраструктур образовательной, научной, научно-технической и инновационной деятельности, находящихся в собственности или принадлежащих на ином вещном праве участникам НОЦ». Центры должны будут принимать участие в реализации научно-технических программ, которые рассматриваются советами по приоритетным направлениям на базе РАН и утверждаются Советом при президенте по науке и образованию.
В 2018 году Владимир Путин уже говорил о системе НОЦ, которые должны прийти на смену разделению на университеты и научно-исследовательские институты. Ранее источники “Ъ”, близкие к администрации президента, отмечали, что фактически региональные власти и ректоры «сдают экзамен» по подаче заявок на НОЦ, а те из губернаторов и ректоров вузов, которые его «не сдадут», «вряд ли справятся и с выполнением KPI по нацпроектам и будут оперативно заменяться».
В Белгородской области, как рассказали “Ъ” в Минобрнауки, планируется создание НОЦ «Инновационные решения в АПК», который объединит Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Белгородский государственный технологический университет имени Шухова, Белгородский государственный аграрный университет имени Горина и структуры РАН. Партнерами НОЦ станут группа компаний масложировой промышленности ЭФКО, агропромышленная компания, специализирующийся на производстве свинины, «Агро-Белогорье», производитель мяса птицы «Приосколье» и ЗАО «Завод премиксов №1». НОЦ займется производством кормовых добавок и селекционно-генетическими исследованиями. Как заявили в министерстве, это позволит «обеспечить генетическую независимость РФ». Кроме того, в НОЦ займутся производством «биоудобрений, обеспечивающих достижение мировых показателей урожайности», производством в области ресурсосберегающего использования отходов, утилизации и переработки биологических и иных отходов.
В министерстве также отмечают, что проекты данного центра позволят «на 100% обеспечить потребности Российской Федерации в собственной селекционной базе и обеспечат производство в стране 5,5 млн тонн мяса птицы».
Еще один НОЦ объединит исследовательские институты и предприятия Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Центр должен наладить совместную работу Тюменского госуниверситета, структур РАН (например, Института молекулярной биологии РАН) и бизнес-единицы ООО «УК “Группа ГМС”» «Нефтегазовое оборудование и проекты», которая разрабатывает оборудование для нефтегазовой отрасли. Среди тех, кто также уже выразил желание включиться в работу НОЦ, — Всероссийский НИИ защиты растений, ПАО «Сибур», ООО «Управляющая компания “Группа ГМС”», ООО «УГМК-Агро» и ООО «Синергия».
Ключевым направлением, как говорят в министерстве, станут «исследования Арктики»: «ресурсы и качество окружающей среды, человек в Арктике, нефть и газ, биологическая безопасность человека, животных и растений».
Кроме того, свой научно-образовательный центр появится в Пермском крае. НОЦ «Рациональное недропользование» объединит Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения РАН, Пермский национальный исследовательский политехнический университет и Пермский исследовательский университет. От предприятий партнерами проекта станут ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», АО «ОХК “Уралхим”», ПАО «Уралкалий», ПАО «Газпром», АО «МХК “Еврохим”», ЗАО «Верхнекамская калийная компания», АО «Сибур-Химпром», ПАО «Метафракс» и АО «ОДК-Авиадвигатель».
Ключевыми направлениями для центра, как заявляют в Минобрнауки, должны будут стать «создание и отработка технологий роботизированной добычи и транспортировки твердых полезных ископаемых» и «развитие систем интеллектуального мониторинга районов добычи полезных ископаемых». Кроме того, предполагается, что центр займется созданием «новых технологий эффективного освоения ограниченных, труднодоступных и альтернативных природных ресурсов» и «разработкой нового оборудования для добычи нефти и газа в сложных горно-геологических условиях».
Ректоры вузов ранее отмечали (см. “Ъ” от 26 февраля), что идею создания НОЦ скорее поддерживают. При этом ректор Тюменского государственного университета Валерий Фальков отмечал, что необходимо, чтобы в создании центров бизнес увидел «для себя реальную выгоду», а президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин отмечал, что поддерживает проект создания центров, но предприниматели пока «не видят конкретных результатов». В нескольких химических компаниях “Ъ” заявили, что считают направление работы с научными центрами перспективным, но не стали более подробно комментировать «до получения конкретных результатов».
В сентябре прошлого года первый замминистра науки и высшего образования РФ Григорий Трубников заявлял (см. “Ъ” от 5 сентября 2018 года), что видит НОЦ главной площадкой для реализации комплексных научно-технических программ, причем за внебюджетный счет. «Это инструмент, который должен привести негосударственный сектор в сферу исследований и разработок, — говорил он.— Сейчас, как известно, государство оплачивает примерно 67% расходов на исследования и разработки в стране. Лишь 33% идут из негосударственного сектора. А наша цель — перевернуть эту пропорцию». Для этого новые центры должны дать открытия «в области энергетики, физики, химии, медицины, здравоохранения».
«Коммерсантъ» от 10.05.2019.